Закон г. Москвы от 3 декабря 1997 г. N 49 "О бюджете города Москвы на 1998 год" (с изменениями от 10 июня 1998 г.) Статья 1. Доходы и расходы бюджета Статья 2. Предельный размер заимствований Статья 3. Источники формирования доходной части бюджета Статья 4. Налоговый кредит Статья 5. Объем доходов бюджета по источникам Статья 6. Объем расходов бюджета по направлениям Статья 7. Защищенные статьи бюджета Статья 8. Бюджет развития Статья 9. Бюджет текущих расходов Статья 10. О финансировании капитальных вложений за счет средств финансовых фондов городских облигационных займов Статья 11. Предоставление отсрочек по уплате налогов и других обязательных платежей Статья 12. О финансовых санкциях за несвоевременную уплату средств в бюджет города Москвы Статья 13. Доля конкурсного финансирования фундаментальной науки и научно-технического прогресса Статья 14. Выпуск, обслуживание и погашение городских облигационных займов Москвы Статья 15. Финансирование программ по предупреждению преступлений и правонарушений на финансовом и фондовом рынках Статья 16. Финансирование финансово-экономической экспертизы благотворительных проектов и программ Статья 17. Порядок зачисления доходов, связанных с реализацией высвобождающихся квартир (комнат) Статья 18. Порядок зачисления доходов, полученных от реализации и использования жилых помещений, высвободившихся по договорам ГУП "Моссоцгарантия" Статья 19. Фонд поддержки органов налоговой инспекции по городу Москве Статья 20. Направление субвенций на осуществление городом Москвой функций столицы Российской Федерации Статья 21. Пополнение фонда продовольственных ресурсов города Москвы Статья 22. Целевое дополнительное финансирование Статья 23. Погашение кредиторской задолженности и задолженности по налоговым платежам Статья 24. Дополнительные условия расходования средств на программу профилактики и борьбы с наркоманией Статья 25. Дополнительное финансирование расходов по обеспечению безопасности дорожного движения Статья 26. Направление дополнительных доходов Статья 27. Уточнение бюджета города Москвы Статья 28. Признание долгов по платежам в бюджет города Москвы безнадежными и их списание Статья 29. Бюджетные средства, незаконно отчужденные коммерческими банками Статья 30. Внесение изменений в настоящий Закон Статья 31. Вступление настоящего Закона в силу Статья 1. Доходы и расходы бюджета Утвердить бюджет города Москвы на 1998 год по доходам в сумме 54781135 тыс.рублей, по расходам в сумме 54781135 тыс.рублей с оборотной кассовой наличностью на 1 января 1999 года 400000 тыс.рублей. Статья 2. Предельный размер заимствований Установить предельный размер заимствований города Москвы в 1998 году в сумме 15500000 тыс.рублей. Статья 3. Источники формирования доходной части бюджета Установить, что доходы бюджета города Москвы в 1998 году формируются за счет: - налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - по установленным ставкам в соответствии с действующим законодательством; - 100 процентов доходов от подоходного налога с физических лиц; - 25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость по ставкам, установленным в соответствии с действующим законодательством, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации; - 50 процентов доходов от акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории города Москвы; 100 процентов доходов от акцизов на остальные товары, производимые на территории города Москвы, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат) и услуги по ее перекачке, природный газ, бензин автомобильный, масла для дизельных и карбюраторных двигателей, на дизельное топливо и легковые автомобили; - 40 процентов доходов от налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов в иностранной валюте; - платежей за пользование природными ресурсами (по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации); - 60 процентов доходов от платы за пользование водными ресурсами; - регистрационных и лицензионных сборов, взимаемых в соответствии с действующим законодательством и зачисляемых в бюджет города Москвы; - налога на имущество физических лиц и предприятий, а также на имущество, переходящее в порядке наследования и дарения; - доходов от имущества, находящегося в собственности города Москвы, дивидендов от акций, принадлежащих городу Москве, доходов от аренды нежилых помещений, доходов от аренды земли и иного имущества, находящегося в собственности города Москвы, по нормативам, установленным нормативными правовыми актами города Москвы; - государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и за совершение нотариальных действий; - местных налогов и сборов: налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы и налога на рекламу; - сбора на нужды образовательных учреждений; - субвенций городу Москве для осуществления функций столицы Российской Федерации в объеме, определенном Федеральным законом от 26 марта 1998 года N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год"; - прочих налогов, сборов и других обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет города Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, включая средства от уплаты процентов по среднесуточному остатку средств бюджета города Москвы в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 22 февраля 1994 года N 78-РМ "О совершенствовании условий расчетно-кассового обслуживания банками счетов по исполнению бюджета города Москвы, бюджетных и внебюджетных счетов муниципальных учреждений и организаций". Статья 4. Налоговый кредит Установить, что в 1998 году налоговое кредитование организаций, предприятий и других субъектов, находящихся на территории города Москвы, осуществляется в размере до 1062650 тыс. рублей. Статья 5. Объем доходов бюджета по источникам Учесть в бюджете города Москвы на 1998 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах: (тыс.рублей) 1. Налоговые доходы - всего 47356162 в том числе: Налоги на прибыль (доход), прирост капитала 27591254 из них: - налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 15999010 - подоходный налог с физических лиц 11592244 Налоги на товары и услуги, лицензированные и регист- 9107691 рационные сборы из них: - налог на добавленную стоимость 7965936 - акцизы 684774 - лицензионный сбор за право торговли спиртными на- 49140 питками и пивом - прочие лицензионные сборы 66047 в том числе: - сбор за регистрацию предприятий, общественных ор- 673 ганизаций, средств массовой информации, банков и их филиалов - регистрационный сбор с физических лиц, занимаю- 1187 щихся предпринимательской деятельностью - лицензионный сбор за право проведения местных 9699 аукционов и лотерей - поступления за лицензирование отдельных видов 54488 деятельности - налог на покупку иностранных денежных знаков и пла- 341794 тежных документов, выраженных в иностранной валюте Налоги на имущество 3904576 из них: - налог на имущество физических лиц 5959 - налог на имущество предприятий 3885161 - налог на имущество, переходящее в порядке наследо- 13456 вания и дарения Платежи за пользование природными ресурсами 288812 из них: - платежи за пользование недрами 46 - платежи за пользование минеральными ресурсами 12 - плата за пользование водными объектами 68254 - земельный налог 220500 Прочие налоги 6463829 из них: - госпошлина 166864 - сбор на нужды образования 533466 - налог на содержание жилищного фонда и объектов со- 5589677 циальной сферы - налог на рекламу 173822 2. Неналоговые доходы - всего 6424973 в том числе: Доходы от имущества, находящегося в государственной и 2705000 муниципальной собственности, или от деятельности из них: - доходы от использования имущества, находящегося в 3683 государственной и муниципальной собственности - дивиденды по акциям, принадлежащим государству 241817 - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в 2459500 государственной собственности в том числе: - арендная плата за земли городов и поселков 1279500 - доходы от сдачи в аренду государственного иму- 1180000 щества Доходы от продажи имущества, находящегося в госу- 956591 дарственной и муниципальной собственности из них: - поступления от приватизации предприятий, находя- 955000 щихся в государственной и муниципальной собствен- ности - доходы от продажи государственных производственных 1591 и непроизводственных фондов Административные платежи 40792 из них: - сборы, взимаемые Государственной автомобильной 30923 инспекцией (кроме штрафов) - прочие платежи, взыскиваемые государственными орга- 9869 нами за выполнение определенных функций Штрафные санкции 64196 из них: - санкции за нарушение порядка применения цен 7888 - административные штрафы и иные санкции (за исключе- 56308 нием штрафов и санкций, уплаченных за нарушение на- логового законодательства) Прочие налоговые доходы 2658394 из них: - проценты по фонду продовольственных ресурсов 59400 - плата за право заключения договоров аренды земли 25000 - отчисления от эксплуатации муниципальных платных 46469 парковок - поступления из финансовых фондов городских облига- 2000000 ционных займов - долевые передачи предприятий и организаций на раз- 120000 витие социальной и инженерной инфраструктуры - поступления от продажи освобождающихся комнат в 44000 коммунальных квартирах, направляемые по целевому назначению - торговый сбор 37905 - прочие доходы 325620 3. Безвозмездные перечисления - всего 1000000 в том числе: Субвенции 1000000 Всего доходов 54781135 Статья 6. Объем расходов бюджета по направлениям Утвердить расходы бюджета города Москвы на 1998 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах: (тыс.рублей) 1. Государственное управление и местное самоуправление 1209086,8 в том числе: - функционирование законодательных (представительных) 62561,9 органов государственной власти из них: - разработка законодательных актов 7000 - коммунальные платежи 8317 - содержание Контрольно-счетной палаты 12743,8 из них: - коммунальные платежи 819,5 - функционирование исполнительных органов госу- 1133781,1 дарственной власти из них: - разработка законодательных актов 1000 - коммунальные платежи 96987,3 - расходы по подготовке и проведению Всемирных юно- 5600 шеских игр 2. Судебная власть 4400 в том числе: - содержание нотариальных контор 4400 из них: - коммунальные платежи 208 3. Правоохранительная деятельность и обеспечение безо- 1248016 пасности государства в том числе: - содержание Главного управления внутренних дел 1090000 из них: - Управление по предупреждению экологических право- 41000 нарушений - коммунальные платежи 46000 - расходы по подготовке и проведению Всемирных юно- 30016 шеских игр - Московское управление внутренних дел на железнодо- 8900 рожном транспорте - Московское управление внутренних дел на воздушном и 4250 водном транспорте - реализация программ по предупреждению преступлений 12000 и правонарушений на финансовом и фондовом рынках - расходы по поддержке налоговой полиции города 40000 Москвы - резерв на оказание финансовой поддержки правоохра- 62850 нительным структурам 4. Фундаментальные исследования и содействие научно-тех- 317000 ническому прогрессу в том числе: - разработка перспективных технологий и приоритетных 317000 направлений научно-технического прогресса из них: - возвратное финансирование 55000 5. Промышленность, энергетика и строительство 1348340 в том числе: - проведение мероприятий по поддержке промышленности 800000 - типовое проектирование 80000 - разработка градостроительных и имущественных заклю- 20000 чений - субсидии на строительство и приобретение жилья 331000 - компенсация стоимости строительства домов ЖСК 37000 - капитальные вложения 80340 6. Сельское хозяйство и рыболовство 549400 в том числе: - мероприятия по улучшению землеустройства и земле- 100000 пользования - расходы по пополнению фонда продовольственных 409400 ресурсов - содержание объединения "Мосгорветеринария" 10000 - капитальные вложения 30000 7. Охрана окружающей природной среды и природных 310000 ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия в том числе: - расходы по сбору, транспортировке и захоронению ра- 310000 диоактивных отходов 8. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 3609500 в том числе: - дотация на покрытие убытков от эксплуатации назем- 2197600 ного пассажирского транспорта из них: - дотация на покрытие убытков от наземного пасса- 51500 жирского транспорта в городе Зеленограде - дотация на покрытие убытков от работы метрополитена 1206000 - расходы на противопожарные мероприятия по метропо- 30000 литену - капитальный ремонт трамвайных путей 136400 - расходы по подготовке и проведению Всемирных юно- 34500 шеских игр - капитальные вложения 5000 9. Развитие рыночной инфраструктуры 229500 в том числе: - расходы по поддержке малого предпринимательства 176500 - расходы на развитие рынка ценных бумаг 53000 10. Жилищно-коммунальное хозяйство 17702940 в том числе: Жилищное хозяйство 12797550 из них: - капитальный ремонт жилищного фонда 2477000 из них: - расходы на установку приборов учета 64000 - расходы по эксплуатации жилищного фонда 3139750 из них: - субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг ма- 315400 лообеспеченным гражданам в том числе оплата коммунальных услуг Городско- 2982 му центру жилищных субсидий - расходы по эксплуатации АИС "Жилище" за счет целе- 31000 вых поступлений - возмещение разницы в стоимости тепловой энергии 5080000 - возмещение ущерба муниципальному жилому фонду в ре- 10000 зультате страховых случаев в том числе оплата коммунальных услуг Городско- 30 му центру жилищных субсидий - капитальные вложения 2059800 Коммунальное хозяйство 4898390 из них: - расходы на благоустройство города 4173390 в том числе расходы по подготовке и проведению 52363 Всемирных юношеских игр - капитальные вложения 725000 в том числе расходы по подготовке и проведению 15000 Всемирных юношеских игр Прочие структуры коммунального хозяйства 7000 из них: - Специальная служба при Правительстве Москвы 4000 - расходы по подготовке и проведению Всемирных юно- 3000 шеских игр 11. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и 75000 последствий стихийных бедствий в том числе: - содержание Главного управления по делам гражданской 55000 обороны и чрезвычайным ситуациям из них: - коммунальные платежи 5224 - содержание Государственной инспекции по маломер- 4600 ным судам города Москвы - мобилизационная подготовка 20000 12. Образование 6995085 из них: - коммунальные платежи 934619 в том числе: - дошкольное воспитание 1821561 - общее образование 3365099 - начальное профессиональное образование 440284 - среднее профессиональное образование 253444 - переподготовка и повышение квалификации 24338 - высшее профессиональное образование 64393 из них: - оказание помощи вузам 40000 - прочие расходы и учреждения в области образования 501966 в том числе расходы по подготовке и проведению 69652 Всемирных юношеских игр - капитальные вложения 524000 13. Культура и искусство 927508 в том числе: - культура и искусство 839548 из них: - коммунальные платежи 195145 - капитальные вложения 87960 14. Средства массовой информации 396234 в том числе: - телевидение и радиовещание 299447 - периодическая печать и издательства 41205 - прочие средства массовой информации 55582 в том числе расходы по подготовке и проведению 4350 Всемирных юношеских игр 15. Здравоохранение и физическая культура 7759600 из них: - коммунальные платежи 919604 в том числе: - здравоохранение 7548931 из них: - медицинские исследования 47563 - финансовая поддержка предприятий аптечной сети 27541 - софинансирование проекта "Медоборудование" 21000 - санитарно-эпидемиологический надзор 2000 - физическая культура и спорт 148669 - в том числе расходы по подготовке и проведению 20669 Всемирных юношеских игр - капитальные вложения 60000 16. Социальная политика 4451008 в том числе: - учреждения социального обеспечения 528473 из них: - коммунальные платежи 68583 - социальная помощь 2725129 из них: - фонд социальной защиты населения 2352034 - молодежная политика 38204 из них: - коммунальные платежи 4054 - прочие мероприятия в области социальной политики 72208 из них: - поддержка Дома ветеранов сцены им. А.А.Яблочкиной 2000 - государственные пособия гражданам, имеющим детей 1086994 17. Обслуживание государственного долга 4744273 в том числе: - расходы по погашению и обслуживанию городских обли- 2000000 гационных займов - возврат средств территориальному дорожному фонду 809273 18. Прочие расходы 2904244,2 в том числе: - резервный фонд 1488363 - проведение выборов и референдумов 1768,3 - прочие расходы, не отнесенные к другим подразделе- 1414112,9 ниям из них: - содержание Военного комиссариата города Москвы 26000 в том числе коммунальные платежи 3826 - содержание Московской городской народной дружины 3500 в том числе коммунальные платежи 200 - содержание центра по изданию "Книги памяти" 500 в том числе коммунальные платежи 250 - финансирование общественно значимых программ 52502,2 в том числе: - проведение целевых мероприятий межрегионального 37000 характера - финансирование мероприятий по проведению нацио- 1767 нальной политики - проведение мероприятий по антиэкстремистской 1022,1 политике - финансирование поддержки общественно значимых 2713,1 программ для общественных объединений Москвы на конкурсной основе - частичное финансирование деятельности учебных 10000 центров профсоюзов, направленной на обучение представителей предприятий и организаций формам и методам договорного регулирования социально- трудовых отношений - содержание и благоустройство городских кладбищ 10400 - расходы по развитию коллективного садоводства для 100000 москвичей - капитальный ремонт культовых учреждений 32000 - формирование фонда поддержки органов налоговой 176263 инспекции по городу Москве - содержание Государственной инспекции цен 7888 - увеличение доли города в уставных капиталах акци- 870000 онерных обществ - финансирование уставной деятельности Благотвори- 509,7 тельного совета - проведение финансово-экономической экспертизы 1000 благотворительных проектов и программ - создание и проведение программы профилактики и 1000 борьбы с наркоманией - финансирование создания при Контрольно-счетной 17100 палате Москвы Бюджетно-финансового ситуационного центра и его эксплуатации - расходы по мониторингу финансового рынка 1000 - расходы по подготовке и проведению Всемирных юно- 64850 шеских игр в том числе: - подготовка комплекса АО "Лужники" 62550 - завершение оснащения столовой для питания 2300 спортсменов - капитальные вложения 49600 Всего расходов 54781135 Статья 7. Защищенные статьи бюджета Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов бюджета города Москвы на 1998 год, подлежащих приоритетному финансированию: - оплата труда и начисления на оплату труда: - оплата санитарных транспортных услуг; - бесплатные молочные смеси; - бесплатное зубопротезирование; - приобретение медикаментов и перевязочных средств; - стипендии; - приобретение продуктов и их доставка; - выплата пенсий и пособий; - другие социальные выплаты населению (питание школьников, субсидии на строительство и приобретение жилья, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг малообеспеченным гражданам и другие трансферты населению); - оплата коммунальных услуг; - расходы по обслуживанию и погашению долгов города Москвы при условии поступления средств из финансовых фондов городских облигационных займов. Статья 8. Бюджет развития Установить на 1998 год бюджет развития в сумме 5563200 тыс. рублей и включить в его состав: (тыс. рублей) 1. Капитальные вложения 3621700 в том числе: - промышленность, энергетика и строительство 80340 - сельское хозяйство и рыболовство 30000 - транспорт, связь и информатика 5000 - жилищное хозяйство 2059800 - коммунальное хозяйство 725000 - образование 524000 из них: - на реконструкцию школ довоенной постройки 445900 - культура и искусство 87960 - здравоохранение и физическая культура 60000 - прочие 49600 2. Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу 317000 в том числе: - разработка перспективных технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса 317000 3. Промышленность, энергетика и строительство 1248000 в том числе: - проведение мероприятий по поддержке промышленности 800000 - субсидии на строительство и приобретение жилья 331000 - компенсация стоимости строительства домов ЖСК 37000 - типовое проектирование 80000 4. Развитие рыночной инфраструктуры 176500 в том числе: - расходы по поддержке малого предпринимательства 176500 5. исключен 6. исключен 7. исключен 8. Прочие расходы 200000 в том числе: - мероприятия по улучшению землеустройства и земле- 100000 пользования - расходы по развитию коллективного садоводства для 100000 москвичей" Статья 9. Бюджет текущих расходов (тыс.рублей) 1. Государственное управление и местное самоупрвление 1209086,8 в том числе: - функционирование законодательных (представительных) 62561,9 органов государственной власти из них: - разработка законодательных актов 7000 - коммунальные платежи 8317 - содержание Контрольно-счетной палаты 12743,8 из них: - коммунальные платежи 819,5 - функционирование исполнительных органов госу- 1133781,1 дарственной власти из них: - разработка законодательных актов 1000 - коммунальные платежи 96987,3 - расходы по подготовке и проведению Всемирных юно- 5600 шеских игр 2. Судебная власть 4400 в том числе: - содержание нотариальных контор 4400 из них: - коммунальные платежи 208 3. Правоохранительная деятельность и обеспечение безо- 1248016 пасности государства в том числе: - содержание Главного управления внутренних дел 1090000 из них: - Управление по предупреждению экологических право- 41000 нарушений - коммунальные платежи 46000 - расходы на подготовку и проведение Всемирных юно- 30016 шеских игр - Московское управление внутренних дел на железнодо- 8900 рожном транспорте - Московское управление внутренних дел на воздушном и 4250 водном транспорте - реализация программ по предупреждению преступлений 12000 и правонарушений на финансовом и фондовом рынках - расходы по поддержке налоговой полиции города Моск- 40000 вы - резерв на оказание финансовой поддержки правоохра- 62850 нительным структурам 4. Промышленность, энергетика и строительство 20000 в том числе: - разработка градостроительных и имущественных заклю- 20000 чений 5. Сельское хозяйство и рыболовство 419400 в том числе: - расходы по пополнению фонда продовольственных 409400 ресурсов - содержание объединения "Мосгорветеринария" 10000 6. Охрана окружающей природной среды и природных 310000 ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия в том числе: - расходы по сбору, транспортировке и захоронению ра- 310000 диоактивных отходов 7. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 3604500 в том числе: - дотация на покрытие убытков от эксплуатации назем- 2197600 ного пассажирского транспорта из них: - дотация на покрытие убытков от наземного пасса- 51500 жирского транспорта в городе Зеленограде - дотация на покрытие убытков от работы метрополитена 1206000 - расходы на противопожарные мероприятия по метропо- 30000 литену - капитальный ремонт трамвайных путей 136400 - расходы по подготовке и проведению Всемирных юно- 34500 шеских игр 8. Развитие рыночной инфраструктуры 53000 - расходы по развитию рынка ценных бумаг 53000 9. Жилищно-коммунальное хозяйство 14918140 в том числе: Жилищное хозяйство 10737750 из них: - капитальный ремонт жилищного фонда 2477000 из них: - расходы на установку приборов учета 64000 - расходы по эксплуатации жилищного фонда 3139750 из них: - субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг ма- 315400 лообеспеченным гражданам в том числе оплата коммунальных услуг Городско- 2982 му центру жилищных субсидий - расходы по эксплуатации АИС "Жилище" за счет целе- 31000 вых поступлений - возмещение разницы в стоимости тепловой энергии 5080000 - возмещение ущерба муниципальному жилому фонду в 10000 результате страховых случаев из них: - оплата коммунальных услуг Городскому центру жи- 30 лищных субсидий Коммунальное хозяйство 4173390 из них: - расходы на благоустройство города 4173390 в том числе расходы по подготовке и проведению 52363 Всемирных юношеских игр Прочие структуры коммунального хозяйства 7000 из них: - Специальная служба при Правительстве Москвы 4000 - расходы по подготовке и проведению Всемирных юно- 3000 шеских игр 10. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и 75000 последствий стихийных бедствий в том числе: - содержание Главного управления по делам гражданской 55000 обороны и чрезвычайным ситуациям из них: - коммунальные платежи 5224 - содержание Государственной инспекции по маломер- 4600 ным судам города Москвы - мобилизационная подготовка 20000 11. Образование 6471085 из них: - коммунальные платежи 934619 в том числе: - дошкольное воспитание 1821561 - общее образование 3365099 - начальное профессиональное образование 440284 - среднее профессиональное образование 253444 - переподготовка и повышение квалификации 24338 - высшее профессиональное образование 64393 из них: - оказание помощи вузам 40000 - прочие расходы и учреждения в области образования 501966 в том числе расходы по подготовке и проведению 69652 Всемирных юношеских игр 12. Культура и искусство 839548 в том числе: - культура и искусство 839548 из них: - коммунальные платежи 195145 13. Средства массовой информации 396234 в том числе: - телевидение и радиовещание 299447 - периодическая печать и издательства 41205 - прочие средства массовой информации 55582 в том числе расходы по подготовке и проведению 4350 Всемирных юношеских игр 14. Здравоохранение и физическая культура 7699600 из них: - коммунальные платежи 919604 в том числе: - здравоохранение 7548931 из них: - медицинские исследования 47563 - финансовая поддержка предприятий аптечной сети 27541 - софинансирование проекта "Медоборудование" 21000 - санитарно-эпидемиологический надзор 2000 - физическая культура и спорт 148669 в том числе расходы по подготовке и проведению 20669 Всемирных юношеских игр 15. Социальная политика 4451008 в том числе: - учреждения социального обеспечения 528473 из них: - коммунальные платежи 68583 - социальная помощь 2725129 из них: - фонд социальной защиты населения 2352034 - молодежная политика 38204 из них: - коммунальные платежи 4054 - прочие мероприятия в области социальной политики 72208 из них: - поддержка Дома ветеранов сцены им. А.А.Яблочкиной 2000 - государственные пособия гражданам, имеющим детей 1086994 16. Обслуживание государственного долга 4744273 в том числе: - расходы по погашению и обслуживанию городских обли- 2000000 гационных займов - возврат средств территориальному дорожному фонду 809273 17. Прочие расходы 2754644,2 в том числе: - резервный фонд 1488363 - проведение выборов и референдумов 1768,3 - прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 1264512,9 из них: - содержание Военного комиссариата города Москвы 26000 в том числе коммунальные платежи 3826 - содержание Московской городской народной дружины 3500 в том числе коммунальные платежи 200 - содержание центра по изданию "Книги памяти" 500 в том числе коммунальные платежи 250 - финансирование общественно значимых программ 52502,2 в том числе: - проведение целевых мероприятий межрегионального 37000 характера - финансирование мероприятий по проведению нацио- 1767 нальной политики - проведение мероприятий по антиэкстремистской 1022,1 политике - финансирование поддержки общественно значимых 2713,1 программ для общественных объединений Москвы на конкурсной основе - частичное финансирование деятельности учебных 10000 центров профсоюзов, направленной на обучение представителей предприятий и организаций формам и методам договорного регулирования социально- трудовых отношений - содержание и благоустройство городских кладбищ 10400 - капитальный ремонт культовых учреждений 32000 - формирование фонда поддержки органов налоговой 176263 инспекции по городу Москве - содержание Государственной инспекции цен 7888 - увеличение доли города в уставных капиталах акци- 870000 онерных обществ - финансирование уставной деятельности Благотвори- 509,7 тельного совета - проведение финансово-экономической экспертизы 1000 благотворительных проектов и программ - создание и проведение программы профилактики и 1000 борьбы с наркоманией - финансирование создания при Контрольно-счетной 17100 палате Москвы Бюджетно-финансового ситуационного центра и его эксплуатации - расходы по мониторингу финансового рынка 1000 - расходы по подготовке и проведению Всемирных юно- 64850 шеских игр в том числе: - подготовка комплекса АО "Лужники" 62550 - завершение оснащения столовой для питания 2300 спортсменов Всего расходов 49217935 Статья 10. О финансировании капитальных вложений за счет средств финансовых фондов городских облигационных займов Установить, что в 1998 году капитальные вложения в сумме 10413300 тыс. рублей финансируются за счет средств финансовых фондов городских облигационных займов, из них: (тыс. рублей) 1. Жилищное строительство 154520 2. Коммунальное строительство 4195903 3. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 719030 4. Охрана окружающей природной среды и природных ресур- 1292602 сов 5. Промышленность, энергетика и строительство 235830 6. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопа- 290340 сности государства 7. Образование 790230 8. Культура и искусство 661490 9. Социальная политика 43346 10. Сельское хозяйство и рыболовство (компенсационное 45000 строительство) 11. Здравоохранение и физическая культура 1312740 12. Прочие расходы 672269 Статья 11. Предоставление отсрочек по уплате налогов и других обязательных платежей Установить, что по вновь предоставляемым с 1998 года отсрочкам (рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в бюджет города Москвы, взимается плата в размере 3/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Статья 12. О финансовых санкциях за несвоевременную уплату средств в бюджет города Москвы Установить, что за задержку уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет города Москвы, вызванную неполной или несвоевременной оплатой произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг, финансируемых из бюджета города Москвы, пени не начисляются. Пени, начисленные по платежам в бюджет города Москвы за несвоевременную уплату налогов, вызванную неполным или несвоевременным финансированием из бюджета города Москвы, но не взысканные на момент вступления настоящего Закона в силу, изъятию в бюджет не подлежат. Порядок принятия решений в соответствии с частью 2 настоящей статьи по каждому конкретному налогоплательщику определяется Правительством Москвы. Статья 13. Доля конкурсного финансирования фундаментальной науки и научно-технического прогресса Финансирование фундаментальной науки и научно-технического прогресса не менее чем на 50 процентов осуществляется на конкурсной основе. Статья 14. Выпуск, обслуживание и погашение городских облигационных займов Москвы Правительству Москвы осуществлять в 1998 году выпуск городских облигационных займов Москвы в объемах и сроки, обеспечивающие своевременное финансирование, в первую очередь, проектов городской инвестиционной программы и обслуживания городских облигационных займов Москвы, в порядке и на условиях, установленных постановлением Московской городской Думы от 13 ноября 1996 N 99 "О городских займах Москвы в 1996 - 1997 годах". Правительство Москвы обеспечивает обособленный учет поступления средств, указанных в части первой настоящей статьи, а также контроль за их расходованием на выплаты процентного дохода и своевременным погашением городских облигаций. Статья 15. Финансирование программ по предупреждению преступлений и правонарушений на финансовом и фондовом рынках Установить, что финансирование расходов по предупреждению преступлений и правонарушений на финансовом и фондовом рынках осуществляется на основании целевой программы, утверждаемой Мэром Москвы. Статья 16. Финансирование финансово-экономической экспертизы благотворительных проектов и программ Возложить на Департамент финансов функции по проведению финансово-экономической экспертизы благотворительных проектов и программ с одновременным отражением по смете Департамента финансов средств на эти цели. Статья 17. Порядок зачисления доходов, связанных с реализацией высвобождающихся квартир (комнат) Установить, что в 1998 году средства от продажи свободных (освобождающихся) комнат жильцам коммунальных квартир зачисляются в доход бюджета города и в пределах до 70 процентов используются на финансирование расходов по созданию единой информационной системы "Жилище" по программе, утверждаемой Правительством Москвы. Статья 18. Порядок зачисления доходов, полученных от реализации и использования жилых помещений, высвободившихся по договорам ГУП "Моссоцгарантия" Установить, что средства, полученные от реализации и использования жилых помещений, высвободившихся по договорам ГУП "Моссоцгарантия" с одинокими пенсионерами и инвалидами (за вычетом произведенных затрат и предусмотренных вознаграждений), зачисляются в бюджет города и используются на социальную поддержку и защиту одиноких пенсионеров и инвалидов, добровольно передавших городу свою жилую площадь. Статья 19. Фонд поддержки органов налоговой инспекции по городу Москве Установить, что в 1998 году фонд поддержки органов налоговой инспекции по городу Москве формируется за счет средств, предусмотренных в расходной части бюджета города Москвы на 1998 год, и отчислений в размере 2 процентов от налоговых доходов, дополнительно полученных сверх утвержденных бюджетных показателей, но не более 0,4 процента от утвержденного в бюджете объема налоговых доходов. Порядок формирования и расходования указанного фонда определяется Правительством Москвы. Статья 20. Направление субвенций на осуществление городом Москвой функций столицы Российской Федерации При принятии федеральными законодательными органами решения о предоставлении в 1998 году городу Москве субвенций на выполнение столичных функций, поручить Правительству Москвы внести соответствующие изменения в бюджетные показатели, утвержденные настоящим Законом. Установить, что суммы субвенций направляются на финансирование целевых инвестиций с одновременным уменьшением объема инвестиционных заимствований. Статья 20. Пополнение фонда продовольственных ресурсов города Москвы Установить, что передаваемые Правительством Российской Федерации средства для формирования региональных продовольственных фондов направляются на пополнение фонда продовольственных ресурсов города Москвы в порядке исполнения бюджета. Правительство Москвы обеспечивает обособленный учет и целевое использование указанных средств. Статья 22. Целевое дополнительное финансирование Установить, что в случае получения по итогам первого полугодия доходов, сверх установленных настоящим Законом, дополнительно полученные средства направляются целевым образом на субсидии на строительство и приобретение жилья в объеме до 50000 тыс. рублей и на расходы по развитию коллективного садоводства для москвичей в объеме до 10000 тыс. рублей. Статья 21. Погашение кредиторской задолженности и задолженности по налоговым платежам Предоставить Правительству Москвы право погашать кредиторскую задолженность и задолженность по налоговым платежам путем проведения расчетов по платежам в бюджет города Москвы в особом порядке. Статья 22. Дополнительные условия расходования средств на программу профилактики и борьбы с наркоманией Установить, что расходование средств на создание программы определяется только через тендер, с привлечением, в том числе, некоммерческих организаций. Программа должна в обязательном порядке предусматривать консолидацию средств и организационных ресурсов, имеющихся на эти цели в системах здравоохранения, образования, правоохранительных органах, Комитете по делам семьи и молодежи, Комитете культуры. Статья 23. Дополнительное финансирование расходов по обеспечению безопасности дорожного движения Установить, что средства, поступающие от организаций и граждан за сдачу экзаменов экстерном в УГАИ ГУВД города Москвы и за оформление разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов и пропусков в центр города, используются исключительно на нужды технического обеспечения безопасности дорожного движения. Правительству Москвы открыть специальный счет для аккумулирования указанных средств. Статья 24. Направление дополнительных доходов Установить, что дополнительные доходы, полученные при исполнении бюджета города Москвы в 1998 году, направляются на: - погашение кредиторской задолженности; - сокращение объемов заимствований; - реализацию мероприятий экономической программы города Москвы. Статья 25. Уточнение бюджета города Москвы Разрешить Правительству Москвы вносить изменения в бюджетные показатели, установленные настоящим Законом, вызванные следующими обстоятельствами: - поступлением уведомлений по взаимным расчетам с федеральным бюджетом Российской Федерации; - добровольными взносами и взносами населения по договорам; - проведением расчетов по платежам в бюджете города Москвы в особом порядке; - осуществлением мер по сокращению встречных финансовых потоков бюджетных учреждений; - уточнением по статьям расходов средств на погашение кредиторской задолженности за энергетические ресурсы, учтенных в статье "Возмещение разницы в стоимости тепловой энергии" в размере 780 млн. рублей. Статья 26. Реструктуризация долгов по платежам в бюджет города Москвы Установить, что долги по налогам и другим обязательным платежам, зачисляемым в бюджет города Москвы, а также относящимся к пеням и штрафам, подлежат реструктуризации. Порядок реструктуризации долгов по платежам в бюджет города Москвы устанавливается Правительством Москвы. Статья 27. Бюджетные средства, незаконно отчужденные коммерческими банками Установить, что средства, незаконно отчужденные коммерческими банками и взысканные в результате мероприятий, организованных Комиссией Правительства Москвы по возврату финансовых средств и незаконно отчужденных объектов недвижимости, а также суммы штрафов и пени, взысканные с коммерческих банков за несвоевременное или неправильное зачисление (списание) средств по счетам учреждений, предприятий и организаций Правительства Москвы или на основании договоров о расчетно-кассовом обслуживании, зачисляются в бюджет города Москвы на раздел "Прочие неналоговые доходы" утвержденной бюджетной классификации Российской Федерации. До 50 процентов сумм указанных штрафов и пени направляются на укрепление материально-технической базы, оплату строительных, ремонтных работ и эксплуатационных расходов, а также поощрение сотрудников правоохранительных, налоговых, контрольно-ревизионных органов города и других подведомственных Правительству Москвы организаций и учреждений, участвующих в выполнении названных мероприятий. Учет поступления и расходования средств, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется в порядке исполнения бюджета. Статья 28. Внесение изменений в настоящий Закон Изменения в настоящий Закон вносятся законом города Москвы принимаемым Московской городской Думой, по представлению Мэра Москвы. Статья 29. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня первого официального опубликования. Статья 30. О расходах на реализацию Федерального закона "О ветеранах" Направить на дотации по оплате жилищных и коммунальных платежей одиноким ветеранам, семьям, состоящим из ветеранов и их нетрудоспособных иждивенцев, 35750 тыс. рублей из средств, предусмотренных в подразделе "расходы по эксплуатации жилищного фонда" раздела "жилищное хозяйство", с 1 июля 1998 года". Мэр Москвы Ю.М.Лужков Москва, Московская городская Дума 3 декабря 1997 года N 49